Ο
ρόλος του Συντονιστή για τα θέματα Ασφάλειας και Υγείας κατά την εκπόνηση της μελέτης του έργου (Συντονιστής Α&Υ Μελέτης) είναι ιδιαίτερα σημαντικός για την εφαρμογή των αρχών πρόληψης, την αποτελεσματική συνεργασία και τον συντονισμό ανάμεσα στους μελετητές και άλλους συντελεστές κατά την εκπόνηση της μελέτης του έργου, καθώς και για την ετοιμασία του
Σχεδίου Ασφάλειας και Υγείας (ΣΑΥ) και του
Φακέλου Ασφάλειας και Υγείας (ΦΑΥ) και άλλων αναγκαίων εγγράφων, την ενσωμάτωση του ΣΑΥ και των απαιτούμενων προληπτικών και προστατευτικών μέτρων στη μελέτη, τις τεχνικές προδιαγραφές προκήρυξης του έργου, τους όρους και τις απαιτήσεις των συμβολαίων ανάθεσης του έργου.
Ο
ορισμός του Συντονιστής Α&Υ Μελέτης θα πρέπει να γίνεται πριν από την έναρξη της μελέτης του έργου, όσο το δυνατόν πιο νωρίς ώστε να παρέχει έγκαιρα συμβουλές στον κύριο του έργου από την αρχή της έναρξης της μελέτης και του σχεδιασμού του έργου.
Ο Συντονιστής Α&Υ Μελέτης παρέχει τις υπηρεσίες του καθόλη τη διάρκεια της μελέτης και σχεδιασμού του έργου, της διαδικασίας της προκήρυξης των προσφορών για την εκτέλεση του έργου και όλης της προπαρασκευαστικής εργασίας για την έναρξη του έργου (συμπεριλαμβανομένης της εκπόνησης και αναπροσαρμογής του ΣΑΥ και κατάρτισης/επικαιροποίησης του ΦΑΥ), καθώς επίσης και την παροχή κάποιων υπηρεσιών κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης μέχρι την ολοκλήρωση του έργου.
Σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 4, των
περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία (Ελάχιστες Προδιαγραφές για Προσωρινά ή Κινητά Εργοτάξια) Κανονισμών του 2015 (Κ.Δ.Π. 410/2015), για εργοτάξιο όπου προβλέπεται να εκτελεστούν εργασίες από περισσότερους του ενός εργολάβους ή υπεργολάβους ή όπου απαιτείται
εκ των προτέρων γνωστοποίηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κανονισμού 6 των πιο πάνω Κανονισμών:
- Ο κύριος του έργου (ιδιοκτήτης) ή ο μελετητής ολοκλήρου του έργου ορίζει, με γραπτή συμφωνία, ένα ή περισσότερους Συντονιστές Α&Υ Μελέτης, πριν από την έναρξη της μελέτης του έργου, στον/στους οποίους αναθέτει την εκτέλεση των καθηκόντων του Συντονιστή Α&Υ Μελέτης που προβλέπονται στον Κανονισμό 8 των πιο πάνω Κανονισμών και περιγράφονται στο σχετικό ενημερωτικό έντυπο «Τα καθήκοντα του Συντονιστή Α&Υ Μελέτης».
- Για μικρά έργα συστήνεται όπως ορίζεται το ίδιο πρόσωπο ως Συντονιστής Α&Υ Μελέτης και ως Συντονιστής Α&Υ Εκτέλεσης με σχετική γραπτή συμφωνία.
Στην περίπτωση που ο Συντονιστής Α&Υ Μελέτης δεν ορίζεται από τον κύριο του έργου,
ο κύριος του έργου διασφαλίζει ότι, ο μελετητής ολοκλήρου του έργου ορίζει ένα ή περισσότερους Συντονιστές Α&Υ Μελέτης και ο εργολάβος ολοκλήρου του έργου ορίζει ένα ή περισσότερους Συντονιστές Α&Υ Εκτέλεσης, αντίστοιχα.
Ο κύριος του έργου και ο εργολάβος ολόκληρου του έργου, όπου υπάρχει, πρέπει να τοποθετούν ή να αναρτούν
πινακίδα σε περίοπτο σημείο του εργοταξίου, πριν από την εκτέλεση των εργασιών και καθόλη τη διάρκεια εκτέλεσής τους, στην οποία να αναγράφεται το όνομα και τα στοιχεία επικοινωνίας του Συντονιστή Α&Υ Μελέτης, μαζί με το όνομα και τα στοιχεία επικοινωνίας του Συντονιστή για τα θέματα Ασφάλειας και Υγείας κατά την εκτέλεση του έργου (Συντονιστή Α&Υ Εκτέλεσης).
Ο
κύριος του έργου διασφαλίζει και
ο μελετητής ολόκληρου του έργου, που ορίζει τον Συντονιστή Α&Υ Μελέτης,
μεριμνά αντίστοιχα, ώστε ο Συντονιστής Α&Υ Μελέτης:
(i) συνεργάζεται με τους ανάδοχους μελετητές, επιβλέποντες, τον Συντονιστή Α&Υ Εκτέλεσης, εργολάβους, υπεργολάβους και άλλους συντελεστές του έργου για τα θέματα ασφάλειας και υγείας και την εφαρμογή των γενικών αρχών πρόληψης,
(ii) είναι διαθέσιμος και εκτελεί τα καθήκοντα του μέχρι την ολοκλήρωση της εκτέλεσης του έργου και παράδοση του φακέλου ασφάλειας και υγείας στο κύριο του έργου,
(iii) έχει στη διάθεσή τους τα απαιτούμενα μέσα και αρμοδιότητα για την εκτέλεση των καθηκόντων του,
(iv) είναι σε θέση και εκτελεί τα καθήκοντά του χωρίς να επηρεάζεται από ενδεχόμενες συγκρούσεις συμφερόντων, και
(v) έχει στη διάθεσή του κατάλληλα μέσα για διασφάλιση της επικοινωνίας με τους συντελεστές του έργου.
Ο
Συντονιστής Α&Υ Μελέτης πρέπει να κατέχει τα ακόλουθα
προσόντα, σύμφωνα με τις πρόνοιες του Κανονισμού 8 των πιο πάνω Κανονισμών:
- τα προσόντα που του παρέχουν το δικαίωμα άσκησης επαγγέλματος για την εκπόνηση της μελέτης του έργου (στον Κλάδο Αρχιτεκτονικής ή Πολιτικής Μηχανικής ή Μηχανολόγων Μηχανικών ή Ηλεκτρολόγων Μηχανικών), σύμφωνα με τους περί Επιστημονικού Τεχνικού Επιμελητηρίου Κύπρου Νόμους του 1990 έως 2015,
- επαρκείς γνώσεις για θέματα ασφάλειας και υγείας, και (Σημ. 1)
- επαρκή πείρα στη μελέτη ή/και επίβλεψη ή/και διαχείριση κατασκευαστικών έργων. (Σημ. 2)
Στην περίπτωση που η κατάρτιση του Σχεδίου Ασφάλειας και Υγείας (ΣΑΥ) ή/και του Φακέλου Ασφάλειας και Υγείας (ΦΑΥ) ή/και άλλα καθήκοντα του Συντονιστή Α&Υ Μελέτης ανατίθενται σε άλλα πρόσωπα, εκτός των μελετητών, τα πρόσωπα αυτά πρέπει να κατέχουν τα πιο πάνω προσόντα του Συντονιστή Α&Υ Μελέτης και επιπρόσθετα να είναι Εγκεκριμένα Πρόσωπα για την Παροχή Υπηρεσιών Προστασίας και Πρόληψης (ΕΞΥΠΠ), σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των
Oι περί Διαχείρισης Θεμάτων Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Κανονισμοί του 2021 (Κ.Δ.Π. 158/2021), για τα πρόσωπα που διεξάγουν δραστηριότητες προστασίας και πρόληψης των κινδύνων και προσφέρουν τις υπηρεσίες τους σε άλλους εργοδότες ή άλλα αυτοεργοδοτούμενα πρόσωπα.
(Σημ. 1)
Οι επαρκείς γνώσεις για θέματα ασφάλειας και υγείας πρέπει να περιλαμβάνουν ειδικές γνώσεις για την εφαρμογή πρόληψης και διαχείρισης των κινδύνων σε κατασκευαστικά έργα και να τεκμηριώνονται με σχετικά Πιστοποιητικά εκπαίδευσης.
(Σημ. 2)
Η επαρκής πείρα στη μελέτη ή/και επίβλεψη ή/και διαχείριση κατασκευαστικών έργων
πρέπει να τεκμηριώνεται με σχετικά πιστοποιητικά και έγγραφα για συγκεκριμένα έργα.