Κυπριακή Δημοκρατία
Κυπριακή Δημοκρατία - Τμήμα Επιθεώρησης Εργασίας

Συνήθεις Ερωτήσεις


Εργοτάξια


Σχέδιο Ασφάλειας και Υγείας (ΣΑΥ) - Ελλείψεις του περιεχομένου του

1Στα Σχέδια Ασφάλειας και Υγείας (ΣΑΥ) εντοπίζονται συνήθως οι ακόλουθες ελλείψεις:

1. Ελλείψεις και ασάφειες όπως:

(i) Τα ονόματα και τα στοιχεία των συντελεστών του έργου (π.χ. μελετητής, συντονιστής, εργολάβος και υπεργολάβοι) δεν αναφέρονται.
(ii) Περιλαμβάνονται εργασίες οι οποίες δε σχετίζονται με το συγκεκριμένο έργο (π.χ. εργασίες εκσκαφών σε έργα κατεδαφίσεων ή εργασίες αφαίρεσης αμιαντούχων υλικών σε έργα ανέγερσης νέων κτηρίων).
(iii) Γίνονται αναφορές σε οργανισμούς και αρμόδιες αρχές άλλων χώρων, καθώς επίσης και σε έντυπα ή/και οδηγίες αρμόδιων αρχών άλλων κρατών.
(iv) Γίνεται γενική αναφορά σε πρότυπα. Τα συγκεκριμένα πρότυπα που θα εφαρμοστούν στο έργο για το οποίο ετοιμάζεται δεν καθορίζονται.

2. Τα προληπτικά και προστατευτικά μέτρα καθώς και μέθοδοι εργασίας δεν καθορίζονται με σαφήνεια και επάρκεια για την αποτελεσματική αντιμετώπιση των κινδύνων:

(i) Στα εισαγωγικά κεφάλαια περιγραφής των εργασιών καθώς και αναφοράς πληροφοριών για τον υφιστάμενο χώρο / περιβάλλον, μαζί με την περιγραφή γίνεται αναφορά στους κινδύνους και τα προτεινόμενα μέτρα με τρόπο που προκαλείται σύγχυση. Οι κίνδυνοι και τα προτεινόμενα μέτρα πρέπει να αναφέρονται ξεκάθαρα για κάθε φάση εκτέλεσης του έργου και θέση εργασίας και να περιλαμβάνονται στο Σχέδιο Δράσης.
(ii) Περιλαμβάνονται γενικές εκτιμήσεις κινδύνου και γενικά μέτρα. Οι εκτιμήσεις κινδύνου πρέπει να συνδέονται με τις εργασίες κατά φάση. Πρέπει να ετοιμάζονται εκτιμήσεις κινδύνου για τις θέσεις εργασίας και να καθορίζονται συγκεκριμένα προληπτικά και προστατευτικά μέτρα καθώς και μέθοδοι εργασίας για τις θέσεις εργασίας.
(iii) Το χρονοδιάγραμμα εργασιών στο οποίο αναλύονται οι διάφορες φάσεις του έργου δεν περιλαμβάνεται. Πρέπει τα προληπτικά και προστατευτικά μέτρα καθώς και οι μέθοδοι εργασίας να καταγράφονται κατά φάση και να συνδέονται με το χρονοδιάγραμμα των εργασιών.

3. Τα προληπτικά και προστατευτικά μέτρα καθώς και άλλες διευθετήσεις για την αντιμετώπιση συνήθων και σοβαρών κινδύνων δεν περιλαμβάνονται, όπως:

(i) Οι διευθετήσεις για την προσπέλαση στο εργοτάξιο και την ασφαλή πρόσβαση στις θέσεις εργασίας καθώς και ο χώρος αποθήκευσης των υλικών. Οι πιο πάνω διευθετήσεις καθώς και άλλες προσωρινές εγκαταστάσεις θα πρέπει να φαίνονται στο χωροταξικό σχέδιο του εργοταξίου.
(ii) Οι διευθετήσεις αποκομιδής των αχρήστων και επικίνδυνων υλικών.
(iii) Τα μέτρα προστασίας του κοινού δεν καθορίζονται π.χ. το είδος της περίφραξης του εργοταξίου και τα μέτρα προστασίας από πτώση υλικών κ.ά..
(iv) Οι διευθετήσεις για την τροχαία κίνηση, όπου αυτή επηρεάζεται από την εργασία καθώς και διευθετήσεις για τη διακίνηση πεζών εκτός του εργοταξίου.

4. Τα διοικητικά και οργανωτικά μέτρα για τη διαχείριση των θεμάτων ασφάλειας και υγείας στο εργοτάξιο δεν καθορίζονται όπως:

(i) Η διοικητική δομή για τη διαχείριση των θεμάτων ασφάλειας και υγείας του εργοταξίου. Η δομή αυτή πρέπει να είναι ενσωματωμένη στη διοικητική δομή του έργου και του εργοταξίου και να φαίνεται στο οργανόγραμμα της διεύθυνσης του έργου και του εργοταξίου.
(ii) Οι κανόνες του εργοταξίου. Σε πολλές περιπτώσεις γίνεται αντιγραφή της νομοθεσίας. Οι πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας καθώς και αναφορές σε Καθοδηγητικούς Οδηγούς Καλής Πρακτικής π.χ. του Τμήματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΤΕΕ), μπορούν να αποτελούν Παραρτήματα του ΣΑΥ στα οποία να γίνεται αναφορά και όχι να αποτελούν το κυρίως περιεχόμενό του ΣΑΥ.
(iii) Οι διαδικασίες αναπροσαρμογής του ΣΑΥ. Πρέπει να ορίζεται το αρμόδιο πρόσωπο και διαδικασίες για την αναπροσαρμογή του ΣΑΥ σύμφωνα με τις επερχόμενες αλλαγές πριν την εκτέλεση των εργασιών.
(iv) Οι απαιτήσεις καθώς και οι διαδικασίες εκπαίδευσης και ενημέρωσης του προσωπικού του εργοταξίου για τα θέματα ασφάλειας και υγείας περιλαμβανομένων των κινδύνων που τυχόν να αντιμετωπίσουν και τα μέτρα που πρέπει να ληφθούν.
(v) Τα κριτήρια επιλογής των εργολάβων, υπεργολάβων και εξειδικευμένου προσωπικού, όπου αυτό απαιτείται.
(vi) Οι διαδικασίες και τα εργαλεία ελέγχου εφαρμογής του ΣΑΥ και των απαιτούμενων προληπτικών και προστατευτικών μέτρων.